保定市城市房屋拆遷管理辦法,保定市城市房屋拆遷管理辦法,保定市城市房屋拆遷管理辦法保市政〔2003〕29號第一章總則第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，依據國務院《城市房屋拆遷管理條例》（以
保定市城市房屋拆遷管理辦法保市政〔2003〕29號第一章總則第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，依據國務院《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），結合我市實際，制定本辦法。第二條凡在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。第三條城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。第四條拆遷人應當依照《條例》、《辦法》及本辦法的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人或被拆遷房屋的承租人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關系的單位或個人。第五條保定市人民政府建設行政主管部門對全市的城市房屋拆遷工作實施監督管理。保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷行政管理部門，其主要職責是：
（一）貫徹實施城市房屋拆遷管理的法規、規章及規范性文件；
（二）參與制定本市城市房屋拆遷管理的規范性文件；
（三）審查房屋拆遷計劃、補償安置方案，核發房屋拆遷許可證，發布房屋拆遷公告；
（四）負責房屋拆遷單位的資質審查，核發房屋拆遷資格證書；
（五）對房屋拆遷過程中的房地產評估活動和拆遷補償安置資金實施監督管理；
（六）調解和裁決房屋拆遷爭議；
（七）管理房屋拆遷檔案資料。市人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規的規定，負責與本市房屋拆遷有關的土地管理工作。第六條市人民政府有關部門，被拆遷房屋所在地人民政府及其有關部門應按照各自職責，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。被拆遷人所在單位或上級主管部門應協助做好拆遷補償安置工作。第二章拆遷管理第七條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。申請領取房屋拆遷許可證，應當向市房屋拆遷管理部門提交下列文件和資料：
（一）房屋拆遷申請書；
（二）建設項目批準文件；
（三）建設用地規劃許可證；
（四）國有土地使用權批準文件；
（五）城市規劃行政管理部門批準的拆遷范圍圖和新建項目平面規劃圖；
（六）拆遷計劃、補償安置方案、被拆遷房屋和被拆遷人情況登記表；拆遷計劃包括：拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時限、新建房屋開、竣工時間等。補償安置方案包括：被拆遷房屋及其附屬物的使用性質、產權歸屬、面積、被拆遷人的戶數及住房情況；各種補償和補助費用概算及發放時限、安置房屋標準和地址、過渡方式及其他內容。
（七）房屋拆遷單位資格證書，實施委托拆遷的委托合同書；
（八）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金的證明；
（九）市房屋拆遷管理部門規定提交的其他資料。市房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查，對符合條件的頒發房屋拆遷許可證。第八條市房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內公布。在拆遷之前，應及時向被拆遷人做好拆遷方案、拆遷政策的宣傳解釋工作。第九條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。需要變更拆遷范圍的，須經規劃、土地管理部門同意，并報請市房屋拆遷管理部門調整手續后，方可變更拆遷范圍。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；市房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。
法律主觀：最新保定市城市房屋拆遷補償標準第四十三條拆遷人對拆遷范圍內的被拆除房屋使用人應當予以安置。被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內居住并具有房屋產權證或有效住房證明的公民;經城市規劃部門批準的房屋性質為非住宅且取得房屋產權證的機關、團體、企事業單位及其他人員。被拆除臨時建筑、違章建筑的不予安置。第四十四條拆除非住宅房屋按建筑面積安置。拆除住宅房屋按使用面積安置，并區分以下情況：(一)被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的，以被拆除房屋使用面積為基礎，增加13平方米使用面積，為被拆除房屋使用人的應安置房屋使用面積，就近安置于建設標準符合國家住宅建筑設計規范的安置房屋戶型。(二)被拆除房屋和安置房屋同為成套型住宅房屋或同為平房的，按原使用面積安置。第四十五條安置房屋竣工，須經有關部門驗收，并取得質量監理部門的質檢合格證書，市政和生活服務設施配套，具備入住條件后，方可回遷安置被拆遷人。第四十六條被拆除房屋使用人的安置地點，應根據城市規劃和新建房屋性質確定。新建房屋為住宅或兼有住宅與非住宅的，應就近(指拆遷范圍內)安置。新建房屋全部為非住宅的，應易地安置。由區位好的地段到偏遠地段(指七一路、紅光路、三豐路、建設路以外區域)安置的，應在安置面積的基礎增加25%。第四十七條拆除住宅房屋對被拆遷人安置樓層的原則是：(一)年老或有明顯殘疾行動不便的就低安置;(二)一戶安排兩套住房的，要高低層搭配;(三)自己要求減少安置面積的，在樓層上給予適當照顧;(四)除本條(一)(三)款外，對被拆遷人一般按搬遷時間先后順序，從好層次向次層次安置。第四十八條被拆除住宅房屋使用人一次性搬遷定居的，按被拆除房屋的使用面積每平方米8元發給搬家補助費，過渡性搬遷的按一次性搬遷的二倍發給。第四十九條被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的，可以采取過渡方式，過渡期間臨時安置補助費按下列標準辦理。(一)被拆除住宅房屋使用人自找房屋過渡的，自搬遷之日起，按被拆除房屋的使用面積每平方米每月5元發給。臨時安置補助費按月計算，15天以下按半月計算，16天以上按整月計算。(二)被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉房過渡的(周轉房應具備基本生活條件)，不發給臨時安置補助費。(三)被拆除住宅房屋使用人由其所在單位提供周轉房過渡的，臨時安置補助費發給所在單位。被拆除住宅房屋使用人的過渡期限，安置房為多層樓房的一般不得超過18個月，安置房為高層樓房的按建設主管部門規定的工期為準。第五十條由于拆遷人的責任，使被拆除住宅房屋使用人延長過渡期限的，應增發臨時安置補助費，并按下列標準辦理：(一)被拆除房屋使用人自行過渡或由其單位安排過渡的，從逾期之月起以規定標準為基數，按被拆除房屋使用面積，增加臨時安置補助費。逾期半年以內的增加50%，逾期滿半年不滿一年的增加100%，逾期滿一年不滿18個月的增加150%，逾期滿18個月以上的增加200%。增加的臨時安置補助費按上述時間分段計算。(二)被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉房過渡的，從逾期之月起，按被拆除房屋的使用面積發給臨時安置補助費，逾期一年以內的每平方米每月發給3元，逾期滿一年以上的每平方米每月發給5元。第五十一條拆除生產、經營性用房，區別以下情況給予補助：(一)自行解決臨時安置用房，且需由拆遷人回遷安置的，按被拆除房屋建筑面積每平方米每月8元發給臨時安置補助費，同時按拆遷時在崗職工每人一次性發給停產、停業損失費100元;(二)一次性搬遷的，不發給臨時安置補助費。停產、停業經濟損失補助費，一般掌握在被拆遷單位拆遷時實有人數六個月左右的基本工資之和;(三)搬遷補助費按被拆除房屋建筑面積每平方米10元發給，過渡性搬遷的按二倍計發。
法律客觀：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析：保定征地補償：
1、 征收耕地補償標準
旱田平均每畝補償5.3萬元。
水田平均每畝補償9萬元。
菜田平均每畝補償15萬元。
2、 征收基本農田補償標準
旱田平均每畝補償5.8萬元。水田平均每畝補償9.9萬元。菜田平均每畝補償15.6萬元。3、征收林地及其他農用地平均每畝補償13.8萬元。4、征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元。5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律分析：1、 征收耕地補償標準
旱田平均每畝補償5.3萬元。
水田平均每畝補償9萬元。
菜田平均每畝補償15萬元。
2、 征收基本農田補償標準
旱田平均每畝補償5.8萬元。
水田平均每畝補償9.9萬元。
菜田平均每畝補償15.6萬元。
3、征收林地及其他農用地平均每畝補償13.8萬元。
4、征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元。
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析：保定市府河片區拆遷范圍東至玉蘭大街，西至永華路，南至三豐路，北至天威路，總占地面積1500余畝。單競秀區拆遷范圍郎莊、大車、大車辛莊、馬廠、王七里店、大祝澤、二臺、小車、前屯村、沈莊。代莊、東尹莊、曹莊、張莊、大邊坨、周莊、高屯、大馬坊、楊莊、小營、東賢臺、中賢臺、大陽西街、大陽東街、東馬池、焦莊、樊莊、徐莊、徐河橋、前辛莊、東金莊、后辛莊、東后營、頭臺、東百樓、蔡莊、北張莊、柴樓、銀定莊、楊莊、后營村。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條規定農村土地征用補償的標準是按照被征收土地的原用途給予補償。依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
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投稿：畢凱
內容審核：張小華律師
