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征地補償安置公告(江府公〔2022〕34號)
根據《中華人民共和國土地管理法》(修正案)、《中華人民共和國土地管理法實施條例》《四川省人民政府辦公廳轉發省國土資源廳關于調整征地補償安置標準等有關問題的意見的通知》(川辦函〔2008〕73號)等法律法規及相關政策的規定，縣政府編制了擬征收四川省中江縣東北鎮、凱江鎮、南華鎮，集體所有土地的征地補償安置方案，現公告如下。
一、擬征收范圍
擬征收的集體所有土地位于四川省中江縣東北鎮紅土村1組、6組、11組;凱江鎮金銀山村1組、8組、11組，李園村15組， 團結村6組;南華鎮南渡社區5組、6組、集體，前鋒社區2組、8組，南壩社區5組、6組，積水社區6組、7組、8組，普橋村5組、6組、7組，五塊碑社區2組，西山社區1組、2組。擬啟動征收集體土地31.6003公頃，其中農用地27.3955公頃(其中:耕地20.5942公頃)，建設用地4.1962公頃，未利用地0.0086公頃。
二、征收目的
公共利益需要。
三、補償標準
(一)土地補償費、安置補助費標準
1.根據《四川省人民政府關于同意各市(州)征收農用地區片綜合地價標準的批復》(川府函〔2020〕185號)和中江縣人民政府《關于公布中江縣征收農用地區片綜合地價標準的通知》(江府發〔2020〕10號)，征地區片綜合地價由土地補償費和安置補助費組成。根據《四川省實施辦法》相關規定，征收集體農用地以外其他集體土地的補償標準，按征收農用地區片綜合地價0.5倍計算。
2.東北鎮、南華鎮、凱江鎮區片綜合地價為51900元/畝。
3.按照征地面積及上列補償標準計算，本次擬征收農用地的補償費為2132.7397萬元、非農用地的補償費為163.6718萬元，合計2296.4115萬元。
(二)青苗和地上附著物補償標準
1.青苗補償費標準:按照《四川省人民政府關于同意德陽市征地青苗和地上附作物補償標準的批復》(川府函〔2012〕123號)文件規定，征收耕地20.5942公頃，每畝青苗補償費1100元，共計33.9804萬 元。
2.地上附著物補償標準:按照《中江縣人民政府辦公室關于印發中江縣征地拆遷補償安置辦法的通知》(江府辦發〔2016〕106號)、《四川省人民政府關于同意各市(州)征地青苗和地上附著物補償標準的批復》(川府函〔2020〕217號)執行。
四、安置方式及社會保障
(一)失地農民安置
1.安置人口:按照實地勘測的征收耕地面積除以征收土地前被征收土地農村經濟組織人均占有耕地的數量確定，為383人。
2.安置辦法:按照《四川省人力資源和社會保障廳 四川省財政廳 四川省自然資源廳關于印發〈四川省被征地農民養老保障實施辦法〉的通知》(川人社發〔2018〕46號)的規定進行社保安置。
對安置人員具備勞動能力的，納入城鎮就業范圍，加強就業培訓，提高就業能力，多途徑實現就業。凡符合城市居民最低生活保障的被征地農民，納入當地城市最低生活保障范圍，做到“應保盡保”。凡符合條件的被征地農民按規定納入城鎮居民基本醫療保險范圍。
(二)房屋拆遷安置
征收土地涉及住房拆遷的，按照《中江縣人民政府辦公室關于印發〈中江縣征地拆遷補償安置辦法〉的通知》(江府辦發〔2016〕106號)執行。
擬征收土地范圍圖
根據《拆遷補償條例》和相關規定，中江縣農村房屋拆遷補償標準應按照不同情況、不同類型房屋采取差異化補償，確保補償公平合理。中江縣農村房屋拆遷補償標準應參照《拆遷補償條例》等相關法律法規，考慮房屋所處位置、房屋面積、建筑年代、使用情況等因素，采用差異化補償方式進行補償。具體而言，對于已經建成并符合法律要求的房屋，應當按照市場價值進行補償。對于未建成或者不符合法律要求（如違法建設、占地超標等）的房屋，應當按照其建設成本和使用年限確定補償標準。此外，還需要考慮房屋所在區位、使用功能等因素，對不同類型房屋采取不同的補償標準，以確保補償公平合理。在執行拆遷補償標準時，還需要確保補償的及時性和合法性。拆遷補償款應當在拆遷決定書生效后30日內一次性支付給被拆遷人，并開具發票或者收據作為憑證。如果農村房屋屬于自建房，沒有房產證，是否也可以獲得拆遷補償？如果農村房屋屬于自建房，且無法提供房產證等證明文件，需要結合實際情況，進行分析和判斷。根據《物權法》等相關法律規定，自建房屋一般不享有房屋所有權，因此是否能獲得拆遷補償將取決于房屋的實際使用情況和權屬歸屬。如果農村房屋為合法使用、符合規劃要求的房屋，且能夠通過其他可信證明證明其合法性，被拆遷人仍然有權享受拆遷補償。中江縣農村房屋拆遷補償標準應按照不同情況、不同類型房屋采取差異化補償，確保補償公平合理。在執行拆遷補償標準時，還需要確保補償的及時性和合法性。對于一些特殊情況如自建房等，需要結合實際情況進行分析和判斷，以確保被拆遷人的合法權益得到保障。【法律依據】：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
法律分析：被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。
被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。第二十二條因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
第二十三條 對因征收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
中江縣征地房屋拆遷相關費用標準如下：1、房屋補償費，房屋重置費，用于補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算；2、周轉補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼周轉補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼；3、獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房。賠償糾紛的處理方法如下：1、原告向法院起訴，應遞交起訴狀和有關的證據材料，并按照被告人數遞交起訴狀副本和證據副本，經審查，符合受理條件的，應當即受理，并辦理相關立案手續，不符合受理條件的，應在收到訴狀之日起七日內向原告送達不予受理裁定書；2、法院在受理案件后五日內向被告送達起訴狀副本、應訴通知書、訴訟權利義務告知書、舉證通知書、開庭傳票；3、當事人不服一審人民法院的判決或者裁定，可以在法定期間內向上一級人民法院提出上訴；4、當事人、當事人的法定代理人或有利害關系的案外人認為人民法院已經發生法律效力的民事、行政判決、裁定和調解確有錯誤時，可以申請再審；5、判決書、裁定書、調解書、支付令發生法律效力后，債務人未按照上述文書所確定的期間履行債務的，債權人可以申請人民法院強制執行。綜上所述，對于征地賠償有異議的可以向法院申請起訴，提交相應的證據材料，法院會根據案件對的具體情況做出合理的處置。【法律依據】：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十五條房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。
律師解答：
中江縣農村房屋拆遷補償標準應參照《拆遷補償條例》等相關法律法規，考慮房屋所處位置、房屋面積、建筑年代、使用情況等因素，采用差異化補償方式進行補償。具體而言，對于已經建成并符合法律要求的房屋，應當按照市場價值進行補償。對于未建成或者不符合法律要求（如違法建設、占地超標等）的房屋，應當按照其建設成本和使用年限確定補償標準。此外，還需要考慮房屋所在區位、使用功能等因素，對不同類型房屋采取不同的補償標準，以確保補償公平合理。在執行拆遷補償標準時，還需要確保補償的及時性和合法性。拆遷補償款應當在拆遷決定書生效后30日內一次性支付給被拆遷人，并開具發票或者收據作為憑證。
【法律依據】：
《中華人民共和國土地管理法》第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
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投稿：鄒慧晨
內容審核：馮立影律師
