一、巨額拆遷補償資金,為什么需要拆遷資金監(jiān)管

法律分析：拆遷資金是涉及巨額財產(chǎn)的重要事項，容易引發(fā)一系列的糾紛和問題，因此需要嚴格的監(jiān)管。拆遷資金監(jiān)管可以保障拆遷雙方的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。 法律依據(jù)：《中華人民共和國拆遷補償條例》 第三十三條 拆遷補償款和安置補助款應(yīng)當按照法定程序結(jié)算，不得少付、漏付或者亂扣。 第三十四條 拆遷補償款和安置補助款應(yīng)當開立專用賬戶，不得挪作他用。 第三十五條 拆遷補償款和安置補助款的支付方式應(yīng)當為銀行匯款或者銀行轉(zhuǎn)賬。拆遷行政主管部門應(yīng)當加強對拆遷補償款和安置補助款的監(jiān)督管理。

二、拆遷資金監(jiān)管是什么？

法律分析：拆遷資金監(jiān)管是指政府對拆遷補償費用的出資、分配、使用、管理進行監(jiān)督和管理的制度。目的是保障拆遷補償資金的公正使用和安全監(jiān)管。 法律依據(jù)：《城市房屋拆遷與補償條例》 第三十一條 拆遷補償費用應(yīng)當由戶籍所在地或者實際居住地的拆遷安置部門按照國家和省、區(qū)、市有關(guān)規(guī)定，及時足額地予以發(fā)放。拆遷補償費用應(yīng)當實行集中管理，用于拆遷安置工作，不得挪作他用。

三、拆遷資金監(jiān)管制度是什么？

法律分析：拆遷資金監(jiān)管制度是指對拆遷補償款、安置補助費、搬遷補貼等相關(guān)資金的管理和監(jiān)督機制，旨在防止地方政府和拆遷公司等利益相關(guān)方濫用資金，保障拆遷人員的權(quán)益。根據(jù)該制度，各級政府應(yīng)當建立聯(lián)合監(jiān)管機制，加強對拆遷項目及資金使用情況的監(jiān)督和審計，確保資金專款專用，防止挪用、侵占等問題的發(fā)生。

法律依據(jù)：

1.《城市房屋拆遷管理條例》第十三條規(guī)定：“拆遷安置補助費、搬遷補貼等款項應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定由拆遷單位發(fā)放并專款專用，不得代為保管、轉(zhuǎn)移或者挪作他用。”

2.《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步規(guī)范拆遷安置資金管理的通知》規(guī)定：“各級財政應(yīng)當加大對拆遷安置資金的監(jiān)管力度，建立部門聯(lián)合監(jiān)管制度。”

3.《拆遷補償協(xié)議》、《房屋征收補償安置協(xié)議》等相關(guān)法律文件中也規(guī)定了拆遷資金的管理和監(jiān)督要求。

四、拆遷補償資金的監(jiān)管機構(gòu)是誰？

法律分析：拆遷補償資金的監(jiān)管機構(gòu)由地方政府指定，并根據(jù)相關(guān)法規(guī)進行監(jiān)管。具體的監(jiān)管機構(gòu)可能因地而異。

法律依據(jù)：

1.《城市房屋拆遷管理條例》第十五條：拆遷單位應(yīng)當設(shè)立專門的財務(wù)賬戶，按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)拆遷補償專用賬戶，并將拆遷補償款項存入專用賬戶，拆遷補償款項由有關(guān)部門進行監(jiān)管和管理。

2.《物權(quán)法》第二百零三條：強制轉(zhuǎn)移房屋或者其他不動產(chǎn)的，應(yīng)當依照法律規(guī)定給予補償。

3.《拆遷補償管理規(guī)定》第二十三條：拆遷補償款應(yīng)當及時足額支付。

4.《財政部國土資源部關(guān)于進一步加強城市房屋拆遷補償資金管理的通知》：要求各地加強拆遷補償資金管理，建立健全拆遷補償資金監(jiān)管制度，加強財務(wù)管理和監(jiān)督檢查力度等。

因此，拆遷補償資金的監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當由地方政府指定，并應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法規(guī)進行監(jiān)管，確保拆遷補償款項得到妥善管理和使用。

五、征地拆遷資金管理存在的問題有哪些

一、征地拆遷資金管理存在的問題

1、拆遷實施程序和估價方式不夠規(guī)范。如征地拆遷工作中涉及的房屋拆遷公司、房地產(chǎn)估價公司等其他相關(guān)單位，多由拆遷區(qū)域主管部門或下屬單位直接委托產(chǎn)生，缺少必要的招投標程序，缺乏必要的監(jiān)督。另外，同一地域內(nèi)的估價實施辦法有時也不盡相同，差異較大，群眾反映強烈。

2、工作經(jīng)費支出沒有統(tǒng)一的標準。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)單位往往采用領(lǐng)導集體會商的方式確定支出標準，然后根據(jù)各有關(guān)單位在拆遷工作中所占的工作量大致比例進行分配，而不是按照實際發(fā)生金額進行核算，這就導致在一定程度上增加了拆遷成本。

3、拆遷安置不及時導致拆遷成本和不穩(wěn)定因素增多。由于資金不到位等其他原因，拆遷安置房的建設(shè)進度普遍不快，大多不能按協(xié)議約定及時交付被拆遷人，進而導致超期安置過渡費支出成為安置房建設(shè)中難以控制的成本支出。同時，這部分費用往往也因資金原因不能按期支付，被拆遷居民的正常生活得不到有效的保障，集訪、鬧事等事件時有發(fā)生。要加大拆遷工作過程的透明性，把監(jiān)督落到實處。相關(guān)主管部門和具體實施單位要把各自的職責權(quán)限、補償執(zhí)行標準、補償項目和補償財務(wù)張榜公布，做到公開、公正、透明，接受社會的監(jiān)督。如此，才能盡量避免拆遷資金管理出現(xiàn)紕漏，同時也有利于補償資金足額發(fā)放到拆遷戶手中，做到專款專用。

二、征地拆遷資金管理的建議

(一)加大征地拆遷項目管理力度，對尚未完成征地拆遷項目進行清理，加快進度，對已完成的項目進行及時清理結(jié)算。

(二)積極與上級部門協(xié)調(diào)，及時劃撥資金用于兌現(xiàn)尚未補償?shù)轿坏馁Y金。

(三)積極籌措資金，及時足額兌現(xiàn)尚未補償?shù)轿坏馁Y金。

(四)依法推進，保護農(nóng)民的合法利益。群眾的理解支持和配合是做好征地拆遷工作的前提和基礎(chǔ)。征地拆遷實施過程中，嚴格執(zhí)行拆遷政策規(guī)定的補償標準，對群眾的合法權(quán)益要堅決予以維護。對群眾的合理訴求，要在最快的時間內(nèi)妥善處理，對群眾的承諾要及時兌現(xiàn)，得到群眾對征地拆遷工作的理解和支持。

(五)積極落實社會保障，解決后顧之憂。從被征地農(nóng)民的長遠生計考慮，完善現(xiàn)有的征地補償辦法，向農(nóng)民提供長期可靠的基本生活保障，建立一套有效的征地農(nóng)民基本生活制度。

(六)積極開展糾紛調(diào)處，確保項目落地。積極探索建立征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，認真分析各種易引發(fā)不穩(wěn)定風險的環(huán)節(jié)和因素，提前預(yù)防和化解不穩(wěn)定風險。

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投稿：范然

內(nèi)容審核：趙明媛律師